ㄧ、行政搜查
（ㄧ）需事先通知 由於醫療法第 26 條，「醫療機構應依法令規定或依主管機關之通知，提出報告，並接受主管機關對其人員配置、設備、醫療收費、醫療作業、衛生安全、診療紀錄等之檢查及資料蒐集。並無「制裁證據調查」，也就是無需通知之排除規定，且依醫療法第26條之文義，應認提出報告及接受主管機關對其人員配置等之檢查及資料蒐集，均應依法令規定或依主管機關之通知。
（二） 一律須出示公文及證件
衛生局依醫療法第26條規定執行檢查及資料蒐集時，其檢查及資料蒐集人員，應出示有關執行職務之證明文件(公文)或顯示足資辨別之標誌（身份證明）。
（三）不可逾越比例原則
醫療法第26條並未授權稽查員得不顧對象及目的隨機檢查，而行政程序尤重其目的性及比例性，本件葉姓公務員係以檢查病歷是否有醫師簽章之目的前去檢查，抽查數份病歷應認即已可達稽查病歷是否具醫師簽章之目的，自不以進入病歷室為 要，而後因無法進入病歷室，請求員警協助進入病歷室並指定隨機抽查病歷，已經 逾越稽查之目的，且逾越必要之程度。
（四） 院所有配合義務
院所如已接獲有權調查單位之通知，例如國稅局來函表示將派員稽核，院所於該指定人員到來時，依法有提供提示帳簿、文據或其他有關文件，或通知納稅義務人，到達其辦公處所備詢，被調查者不得拒絕等義務。衛生局來函如為依醫療法第26條，通知院所，則院所亦須依法配合。
二、刑事搜索
（一）不需事先通知
核發搜索票之程序，並不公開 (也就是被告無法事先知道)。
（二）須有搜索票
刑事訴訟法規定，「搜索，應用搜索票。」，檢察官需向法官申請搜索票並獲核准後，此時檢察官、法官、司法警察官或司法警察才可行有令狀搜索。
稅捐稽徵法亦有類似規定，稅捐稽徵機關對逃漏所得稅及營業稅涉有犯罪嫌疑之案件，得敘明事由，聲請當地司法機關簽發搜索票後，會同當地警察或自治人員，進入藏置帳簿、文件或證物之處所，實施搜查；搜查時非上述機關人員不得參與。
（三） 須出示證件
當至醫療機構搜索時，首先，搜索應出示證明身分之文件及所持有之搜索票。
（四） 確認搜索票內容
搜索票，必須記載應搜索之被告、犯罪嫌疑人或應扣押之物及應加搜索之處所、身體、物件或電磁紀錄。
（ㄧ）需事先通知 由於醫療法第 26 條，「醫療機構應依法令規定或依主管機關之通知，提出報告，並接受主管機關對其人員配置、設備、醫療收費、醫療作業、衛生安全、診療紀錄等之檢查及資料蒐集。並無「制裁證據調查」，也就是無需通知之排除規定，且依醫療法第26條之文義，應認提出報告及接受主管機關對其人員配置等之檢查及資料蒐集，均應依法令規定或依主管機關之通知。
（二） 一律須出示公文及證件
衛生局依醫療法第26條規定執行檢查及資料蒐集時，其檢查及資料蒐集人員，應出示有關執行職務之證明文件(公文)或顯示足資辨別之標誌（身份證明）。
（三）不可逾越比例原則
醫療法第26條並未授權稽查員得不顧對象及目的隨機檢查，而行政程序尤重其目的性及比例性，本件葉姓公務員係以檢查病歷是否有醫師簽章之目的前去檢查，抽查數份病歷應認即已可達稽查病歷是否具醫師簽章之目的，自不以進入病歷室為 要，而後因無法進入病歷室，請求員警協助進入病歷室並指定隨機抽查病歷，已經 逾越稽查之目的，且逾越必要之程度。
（四） 院所有配合義務
院所如已接獲有權調查單位之通知，例如國稅局來函表示將派員稽核，院所於該指定人員到來時，依法有提供提示帳簿、文據或其他有關文件，或通知納稅義務人，到達其辦公處所備詢，被調查者不得拒絕等義務。衛生局來函如為依醫療法第26條，通知院所，則院所亦須依法配合。
二、刑事搜索
（一）不需事先通知
核發搜索票之程序，並不公開 (也就是被告無法事先知道)。
（二）須有搜索票
刑事訴訟法規定，「搜索，應用搜索票。」，檢察官需向法官申請搜索票並獲核准後，此時檢察官、法官、司法警察官或司法警察才可行有令狀搜索。
稅捐稽徵法亦有類似規定，稅捐稽徵機關對逃漏所得稅及營業稅涉有犯罪嫌疑之案件，得敘明事由，聲請當地司法機關簽發搜索票後，會同當地警察或自治人員，進入藏置帳簿、文件或證物之處所，實施搜查；搜查時非上述機關人員不得參與。
（三） 須出示證件
當至醫療機構搜索時，首先，搜索應出示證明身分之文件及所持有之搜索票。
（四） 確認搜索票內容
搜索票，必須記載應搜索之被告、犯罪嫌疑人或應扣押之物及應加搜索之處所、身體、物件或電磁紀錄。
（五） 搜索票，需有法官簽名。
（六） 非檢察官須親自為之。
搜索，除由法官或檢察官親自實施外，由檢察事務官、司法警察官或司法警察執行。檢察事務官為執行搜索，必要時，得請求司法警察官或司法警察輔助。
（七） 注意期限
需注意其搜索票之有效期間，過期之搜索票不得執行搜索。
因此只要有人來醫療機構搜索扣押，皆須持搜索票，否則可拒絕之，由於刑事訴訟法第131條之1有所謂「同意搜索」，「搜索，經受搜索人出於自願性同意者，得不使用搜索票。但執行人員應出示證件，並將其同意之意旨記載於筆錄。」，當病人會同警方、調查局或其他司法人員前來，若無搜索票或搜索票過期，此時他們不管以任何方法要你同意他可搜索，請記得一律拒絕，否則若日後我們再抗辯其無搜索票所搜索查扣之證物無證據能力時，他們便可以此條來證明他們無令狀搜索之合法性，此時我們可就吃了大悶虧而不自知。
三、民事訴訟之證據保全
有時病人不提刑事訴訟而直接以民事求償，通常於起訴前，便會遞狀要求保全證據，民事訴訟法無刑事訴訟法搜索或扣押之規定，而是直接稱為證據保全。
例如，當擔心對方之證據有滅失或礙難使用之虞，得向法院聲請保全。保全證據之聲請，在起訴後，向受訴法院為之；在起訴前，向受訊問人住居地或證物所在地之地方法院為之。遇有急迫情形時，於起訴後，亦得向前項地方法院聲請保全證據。
實務上卻經常以有礙保全証據為由，並不會事先通知，而是法官直接到院所或醫療機構後，表明身份及提出保全證據之裁定書後，方通知當事人到場，以防止醫師有時間偽造或篡改病歷。
（六） 非檢察官須親自為之。
搜索，除由法官或檢察官親自實施外，由檢察事務官、司法警察官或司法警察執行。檢察事務官為執行搜索，必要時，得請求司法警察官或司法警察輔助。
（七） 注意期限
需注意其搜索票之有效期間，過期之搜索票不得執行搜索。
因此只要有人來醫療機構搜索扣押，皆須持搜索票，否則可拒絕之，由於刑事訴訟法第131條之1有所謂「同意搜索」，「搜索，經受搜索人出於自願性同意者，得不使用搜索票。但執行人員應出示證件，並將其同意之意旨記載於筆錄。」，當病人會同警方、調查局或其他司法人員前來，若無搜索票或搜索票過期，此時他們不管以任何方法要你同意他可搜索，請記得一律拒絕，否則若日後我們再抗辯其無搜索票所搜索查扣之證物無證據能力時，他們便可以此條來證明他們無令狀搜索之合法性，此時我們可就吃了大悶虧而不自知。
三、民事訴訟之證據保全
有時病人不提刑事訴訟而直接以民事求償，通常於起訴前，便會遞狀要求保全證據，民事訴訟法無刑事訴訟法搜索或扣押之規定，而是直接稱為證據保全。
例如，當擔心對方之證據有滅失或礙難使用之虞，得向法院聲請保全。保全證據之聲請，在起訴後，向受訴法院為之；在起訴前，向受訊問人住居地或證物所在地之地方法院為之。遇有急迫情形時，於起訴後，亦得向前項地方法院聲請保全證據。
實務上卻經常以有礙保全証據為由，並不會事先通知，而是法官直接到院所或醫療機構後，表明身份及提出保全證據之裁定書後，方通知當事人到場，以防止醫師有時間偽造或篡改病歷。
四、小結
基本上只要是行政機關僅有抽查權（但依法也須先通知），而無搜索權，因搜索為嚴重侵犯人權之行為，故須持有法官所開出之搜索票（內容與期限須符合），方有權進行搜索或扣押動作。未持有搜索票之檢警要求搜索，除非真的為好市民且不在意自己權利受損，否則請勿同意無搜索票之搜索，以免落入同意搜索而陷自己於危機中。以上內容，提供大家參考。
http://m.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20080624/30684659/
基本上只要是行政機關僅有抽查權（但依法也須先通知），而無搜索權，因搜索為嚴重侵犯人權之行為，故須持有法官所開出之搜索票（內容與期限須符合），方有權進行搜索或扣押動作。未持有搜索票之檢警要求搜索，除非真的為好市民且不在意自己權利受損，否則請勿同意無搜索票之搜索，以免落入同意搜索而陷自己於危機中。以上內容，提供大家參考。
http://m.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20080624/30684659/
