之前一個新聞「，校護連優碘都不能擦？衛福部：學生須自備https://udn.com/news/story/1/2209110，」造成大家一陣驚慌，那買優碘跟塗優碘到底為不違法，為了讓大家安心過好年，就讓老鄧來給個說法。
買優碘
1.是指示用藥
藥品分級和電影分為限制級、輔導級與普遍級很相似，處方藥就如同「限制級」藥品，限由醫師處方監督使用，指示藥為「輔導級」藥品，可以由醫師、藥師或藥劑生來輔導民眾使用，而成藥就是人人都可以購買使用的「普遍級」藥品了。
優碘、生理食鹽水，被歸類為指示用藥，主要是因為這些藥品在臨床治療使用上，副作用輕微且能預期，安全性較無爭議，民眾可經醫藥專業人員之指示，並自行參酌藥品仿單上之適應症、用法用量、注意事項等相關說明使用。
2.可自行購買
因此所謂「指示藥品」，是可以由醫師、藥師、藥劑生指示使用，不需要經醫師處方，民眾可自行於藥局購買，由藥師來輔導民眾使用。
3只罰賣的人，不罰買的人
指示藥不須醫師處方，但要經過醫師、藥師或藥劑生指導下購買，若藥事人員不在場，店員逕自販賣藥品，違反藥師法第24條，可處罰店員6萬元以上30萬元以下罰鍰。
指示用藥，不能隨便賣，但卻可放心買，有人賣你，有事的是他，不是你。
塗優碘會變成一個熱門話題，主要是因為教育部去年再次要求各學校嚴格遵守，沒有醫師處方，護理師不能幫受傷學生 擦藥換藥，這讓校方和家長都反彈，這張民國101年發的公文，上頭寫著學校護理人員，得依醫師診察個案後的醫囑，執行投藥或換藥，否則恐怕違反醫師法第28條，可罰五年以下徒刑，併科150萬元以下罰款。
校護會擔心害怕，主要便是違反醫師法第28條，也就是所謂的密醫罪而被追究刑責。因此我們就來看看密醫罪到底與塗優碘可能會產生何種關連。
衛福部有函釋解釋，指以醫療行為為職業而言，不問是主要業務或附屬業務，凡職業上予以機會，為非特定人之醫療行為均屬之。且醫療業務之認定，並不以收取報酬為其要件。
如果看不懂，可參考我的圖解，不管是你的主要或附屬業務，也不管你有沒收錢，當你以此為職業，來替不特定人執行醫療行為時，就是從事醫療業務。
一定有人又會說，那什麼是醫療行為，此時衛福部又來了篇繞口令的解釋函，
「係指凡以治療、矯正或預防人體疾病、傷害、殘缺為目的，所為的診察、診斷及治療；或基於診察、診斷結果，以治療為目的，所為的診察、診斷及治療；或基於診察、診斷結果，以治療為目的，所為的處方、用藥、施術或處置等行為的全部或一部的總稱。」
相信很少有人看得懂，老鄧翻譯給大家看，請參考下列兩圖，以左邊目的所為之右邊行為，便稱為醫療行為。
各看到這邊可否有點感覺，基本上塗優碘這類指示用藥的行為，是屬醫療行為無誤，但這可不代表不管校護或我們一塗就成立密醫罪，因為還有一關便是，雖然是醫療行為，但真的是屬醫療業務嗎？
各位還記得醫療業務中最重要的一個要件嗎？「職業」，沒錯，當你是以此醫療行為為職業時，才會符合密醫罪第三個要件。所以一般民眾幫家人塗優碘的行為，雖是醫療行為，但因我們不是以此為職業，所以我們不可能成立密醫罪。但校護卻是因以護理工作為職業，因此當她們未在醫師指示下，擅自執行塗優碘這類醫療輔助行為業務時，便有可能成立密醫罪，所以才會引起校護這麼大反彈。
1. 一般民眾買優碘，沒事。
2. 一般民眾幫他人塗優碘，沒事。
3. 校護買優碘，沒事。
4. 校護擅自塗優碘，依目前函釋結果，就有可能有事，但最後到底會不會有事，就看衛福部及教育部互踢皮球的結果，天佑校護，天佑學生。
塗優碘
校護會擔心害怕，主要便是違反醫師法第28條，也就是所謂的密醫罪而被追究刑責。因此我們就來看看密醫罪到底與塗優碘可能會產生何種關連。
1.密醫罪
醫師法第28條密醫罪本文規定，「未取得合法醫師資格，執行醫療業務者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰金。」
因此要要塗優碘成立密醫罪有三個要件「未取得」、「擅自」、「醫療業務」。其中不管是校護或是一般民眾塗優碘時，都符合未取得合法醫師資格，及擅自這兩個要件（因為校護在學校如果無醫師指示，也是擅自），因此如果第三個也符合，就真的大家都是密醫了。
因此要塗優碘這事是否屬於「醫療業務」就很重要了，
所以一定要來瞭解一下，到底什麼是「醫療業務」？
2.醫療業務
衛福部有函釋解釋，指以醫療行為為職業而言，不問是主要業務或附屬業務，凡職業上予以機會，為非特定人之醫療行為均屬之。且醫療業務之認定，並不以收取報酬為其要件。
如果看不懂，可參考我的圖解，不管是你的主要或附屬業務，也不管你有沒收錢，當你以此為職業，來替不特定人執行醫療行為時，就是從事醫療業務。
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| 醫療業務定義 |
3.醫療行為
一定有人又會說，那什麼是醫療行為，此時衛福部又來了篇繞口令的解釋函，
「係指凡以治療、矯正或預防人體疾病、傷害、殘缺為目的，所為的診察、診斷及治療；或基於診察、診斷結果，以治療為目的，所為的診察、診斷及治療；或基於診察、診斷結果，以治療為目的，所為的處方、用藥、施術或處置等行為的全部或一部的總稱。」
相信很少有人看得懂，老鄧翻譯給大家看，請參考下列兩圖，以左邊目的所為之右邊行為，便稱為醫療行為。
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| 醫療行為態樣一 |
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| 醫療行為態樣二 |
各看到這邊可否有點感覺，基本上塗優碘這類指示用藥的行為，是屬醫療行為無誤，但這可不代表不管校護或我們一塗就成立密醫罪，因為還有一關便是，雖然是醫療行為，但真的是屬醫療業務嗎？
4.職業
各位還記得醫療業務中最重要的一個要件嗎？「職業」，沒錯，當你是以此醫療行為為職業時，才會符合密醫罪第三個要件。所以一般民眾幫家人塗優碘的行為，雖是醫療行為，但因我們不是以此為職業，所以我們不可能成立密醫罪。但校護卻是因以護理工作為職業，因此當她們未在醫師指示下，擅自執行塗優碘這類醫療輔助行為業務時，便有可能成立密醫罪，所以才會引起校護這麼大反彈。
結論
1. 一般民眾買優碘，沒事。
2. 一般民眾幫他人塗優碘，沒事。
3. 校護買優碘，沒事。
4. 校護擅自塗優碘，依目前函釋結果，就有可能有事，但最後到底會不會有事，就看衛福部及教育部互踢皮球的結果，天佑校護，天佑學生。
